Конкурсная документация по конкурсному отбору Единого городского оператора по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок | Городское хозяйство | Официальный портал Администрации города Сургута

17 Марта 2025

Конкурсная документация

по конкурсному отбору Единого городского оператора

по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки

и контролю качества пассажирских перевозок

Раздел I. Общие положения

Проведение конкурса по отбору Единого городского оператора
по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок (далее – конкурс).

Раздел II. Предмет конкурса

Предметом конкурса является оказание услуг Единого городского оператора по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок.
Цель конкурса — определение претендента, предложившего лучшие условия для обеспечения выполнения следующих основных задач:

- организация сбора билетной выручки и обеспечение контроля за оплатой проезда пассажиров и провоза багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом;

- подключение и обеспечение информационно-технологического обслуживания перевозчиков в автоматизированной системе оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа (далее – АСОП) на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам городского округа Сургут
с регулируемым/нерегулируемым тарифом;

- анализ информации об объеме собираемой билетной выручки в интересах качественного управления процедурой ее сбора;

- сбор и анализ информации о пассажиропотоках на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом;

- осуществление линейного контроля над соответствием транспортных средств требованиям, предусмотренным для подвижного состава, работающего
на муниципальных маршрутах городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом.

Раздел III. Время, дата, место, форма и условия проведения конкурса

Место проведения конкурсного отбора: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Гагарина, дом 11, департамент городского хозяйства Администрации города, кабинет 512а.

Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе:
16 апреля 2025 года.

Дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе:
17 апреля 2025 года в 11.00.

Дата определения победителя конкурсного отбора (подведение итогов):
28 апреля 2025 года.

Претенденты на участие в конкурсном отборе в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru) извещения о проведении конкурсного отбора направляют в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка), которая должна содержать следующие сведения:

- фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

- наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество руководителя;

- почтовый адрес индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- дату подачи заявки;

- подпись индивидуального предпринимателя или руководителя юриди-ческого лица.

Претендент подает заявку с приложенными документами на участие
в конкурсном отборе в запечатанном конверте.

На конверте с заявкой указывается информация в соответствии
с подпунктом 5.1 пункта 5 раздела VII конкурсной документации.

Заявка на участие в конкурсном отборе оформляется по форме согласно приложению 3 к конкурсной документации.

К заявке прилагаются:

- копии учредительных документов, документов о постановке на учет
в налоговом органе по месту нахождения юридического лица или индивидуаль-ного предпринимателя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справка об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам
и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на дату объявления конкурсного отбора.

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе, должны быть прошнурованы и пронумерованы, в описи представ-ленных документов по форме согласно приложению 3 к конкурсной документации должна быть указана нумерация страниц, под которыми находятся прошитые документы.

Место нахождения конкурсной комиссии: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, улица Гагарина, дом 11, департамент городского хозяйства Администрации города, кабинет 512а.

График приема и место подачи заявок: с понедельника по пятницу
(с 09.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

Контактное лицо: Гильманов Рустам Шайхулович, начальник отдела
по организации транспортного обслуживания населения департамента городского хозяйства Администрации города, кабинет 508, (3462) 52-45-12, е-mail: Gilmanov_rsh@admsurgut.ru.

Раздел IV. Порядок представления конкурсной документации, разъяснение положений конкурсной документации, внесение изменений и дополнений
в конкурсную документацию, отмена проведения конкурса

Порядок представления конкурсной документации.

1.1. Заинтересованные лица могут получить полный комплект конкурсной документации на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

1.2. После даты размещения извещения на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru) о проведении конкурса на основании письменного заявления претендента, направленного организатору конкурса по почтовому адресу, конкурсная документация представляется организатором конкурса любому заинтересованному лицу в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного заявления. Прием таких заявлений заканчивается за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Представление конкурсной документации осуществляется
на бумажном носителе или в форме электронного документа без взимания платы.
В письменной форме конкурсную документацию можно получить ежедневно
в рабочие дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00 (местное время) по адресу организатора конкурса. Язык документации – русский.

1.3. Заявление на представление конкурсной документации оформляется в произвольной форме. В заявлении на представление конкурсной документации необходимо указать наименование конкурса, способ представления документации на бумажном носителе (лично на руки представителю претендента либо с использованием почтовых средств (связи) или в форме электронного документа на электронную почту претендента). В зависимости от способа представления документации в заявлении претендент указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, которому документация вручается лично, либо почтовый адрес, по которому необходимо направить конкурсную документацию на бумажном носителе, а также электронный адрес в случае представления документации в форме электронного документа.

Разъяснение положений конкурсной документации.

2.1. Любой претендент вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

2.2. Запросы по разъяснению конкурсной документации принимаются
со дня, следующего за днем размещения извещения о проведении конкурса. Прием запросов заканчивается за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, а также размещает на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию.

3.1. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений
в конкурсную документацию не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2. В этом случае организатор конкурса публикует информацию
о внесенных изменениях на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru, при этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения извещения о таких изменениях до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем пять календарных дней.

3.3. Претенденты самостоятельно отслеживают появление разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Организатор конкурса
не несет ответственности за отсутствие у таких претендентов информации
о разъяснениях, изменениях или дополнениях конкурсной документации, размещенных на официальном портале Администрации города.

Отмена проведения конкурса.

4.1. Организатор конкурса вправе отменить конкурс не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.2. Конкурс считается отмененным со дня размещения решения о его отмене на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

Раздел V.Требования к участникам конкурса

К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо
от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели
без образования юридического лица (далее – претенденты), отвечающие
на день подачи заявки следующим обязательным единым требованиям
к претендентам:

В отношении претендента не проводится процедура ликвидации
и отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Деятельность претендента не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе и на срок оказания услуг.
Отсутствуют недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы
в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными
к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов претендента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установ-ленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
Претендент отсутствует в реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и/или в предусмотренном Федеральным законом
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Претендент не является юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый
в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц.

Раздел VI. Основания отстранения претендента от участия в конкурсе

Отстранение претендента от участия в конкурсе или отказ от заключения договора с победителем конкурса осуществляется на любой стадии конкурсных процедур до заключения договора, если организатор или конкурсная комиссия обнаружит, что претендент не соответствует требованиям, указанным в разделе V конкурсной документации, или представил недостоверную информацию
в отношении своего соответствия указанным требованиям.
К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

- представившие заявку организатору конкурса на участие в конкурсе после даты окончания срока подачи заявок, установленной в извещении;

- нарушившие требования к формированию комплекта документов
в составе заявки на участие в конкурсе, установленные пунктами 1, 2 раздела VII конкурсной документации;

- подавшие две и более заявки на участие в конкурсе в нарушение пункта 3 раздела VII конкурсной документации;

- представившие неполный перечень информации и документов, предусмотренных пунктом 4 раздела VII конкурсной документации;

- представившие информацию не по установленным формам и/или нечи-таемые копии документов.

Раздел VII. Формирование и подача заявок

Заявка на участие в конкурсе и требования к ее заполнению.

1.1. Претендент готовит заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению 3 к конкурсной документации.

1.2. Документы в составе заявки представляются в оригинале либо
надлежащим образом заверенные копии документов.

1.3. При подаче заявки юридическим лицом заявка должна быть подписана лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени претендента (руководителем), либо лицом, имеющим доверенность на подписание заявки,
и заверена печатью юридического лица (при наличии); при подаче заявки индивидуальным предпринимателем заявка должна быть подписана индивидуальным предпринимателем либо лицом, имеющим доверенность
на подписание заявки от имени данного индивидуального предпринимателя,
и заверена печатью данного индивидуального предпринимателя (при наличии).

1.4. В случае если полный комплект документов, прилагаемых в составе заявки, превышает 250 листов, заявка должна быть разбита на тома.

1.5. Количество листов в томе не должно превышать 250. Тома
с количеством листов более 250 к рассмотрению не принимаются.

1.6. Все тома (с первого до последнего тома) должны иметь сквозную нумерацию листов.

1.7. Опись и заявка должны находиться в первом томе. В описи, кроме указания номера листа, проставляется номер тома. Второй и последующие тома должны начинаться с информации о номере тома и номерах листов, содержащихся в данном томе.

1.8. Каждый том должен быть прошит, подписан претендентом
или уполномоченным им лицом и скреплен печатью с указанием количества листов.

1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, несет претендент. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.

1.10. В случае неполного представления документов и информации, перечисленных в пункте 4 раздела VII конкурсной документации, претендент
не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

1.11. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами,
то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

1.12. Заявки, поданные на участие в конкурсе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в конкурсе,
не возвращаются.

Заявка на участие в конкурсе, подготовленная претендентом, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке, за исключением специальных терминов. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться представлением нотариально заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Документы и информация, входящие в состав заявки на участие
в конкурсе.

4.1. Опись представленных документов с учетом последовательности
и с указанием номеров листов их нахождения.

4.2. Заявка претендента на участие в конкурсе по форме согласно приложению 3 к конкурсной документации.

4.3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

4.4. Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (далее – руководитель) на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании),
и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.

В случае, если от имени претендента действует его представитель
по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке,
или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверен-ность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

4.5. Копии учредительных документов претендента (для юридического лица – свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет юридического лица, устав юридического лица; для индивидуального предпринимателя – свидетельство
о постановке на учет в налоговой инспекции как физического лица по месту постоянной регистрации, свидетельство о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый реестр государственных предпринимателей (ЕГРИП) с присвоением ему основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), заверенные надлежащим образом руководителем претендента или уполномоченным лицом.

4.6. Документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании прав на использование программного обеспечения для обслуживания автоматизированной системы учета и безна-личной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам (далее – система).

4.7. Документы, подтверждающие опыт оказания услуг претендента
в соответствии с критериями оценки согласно приложению 3 к конкурсной документации.

4.8. Не допускается требовать от претендента иные документы,
не предусмотренные настоящей конкурсной документацией.

4.9. Претендент вправе дополнить заявку иной информацией
и документами на свое усмотрение. Оформление информации и документов должно быть произведено в соответствии с пунктом 1 раздела VII конкурсной документацией. Рассмотрение указанной информации конкурсной комиссией
не носит обязательного характера.

Подача заявок на участие в конкурсе.

5.1. Претендент подает заявку на участие в конкурсе не позднее дня, указанного в извещении, в письменной форме в запечатанном конверте,
не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. На конверте
с заявкой на участие в конкурсе указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка, время и дата вскрытия конвертов
в соответствии с извещением о проведении конкурса, порядковый номер конверта. Претендент указывает на конверте свое фирменное наименование
и почтовый адрес.

5.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в адрес организатора конкурса в срок, указанный в конкурсной документации, проверяется на предмет целостности конверта и регистрируется организатором конкурса в день поступления организатору конкурса в журнале регистрации поступления заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов
с заявками. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт уполномоченному лицу организатора конкурса. Организатором конкурса на конверте также ставятся служебные отметки: регистрационный номер заявки, дата, время, способ подачи. Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его требованию организатором конкурса выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие
в конкурсе. В случае направления заявки на участие в конкурсе по почте соответствующая расписка не направляется.

5.3. Организатор конкурса обеспечивает сохранность конвертов с заявками
на участие в конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиден-циальность поданных заявок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок
на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждения таких конвертов до момента их вскрытия.

5.4. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается.

5.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие
в конкурсе, указанного в конкурсной документации, подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки, конкурс признается несостоявшимся.

Условия и срок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе.

6.1. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов, указанного в извещении о проведении конкурса
и конкурсной документации.

6.2. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На конверте указываются: наименование конкурса, на участие
в котором подается данная заявка, время и дата вскрытия конвертов, номер заявки в соответствии с извещением о проведении конкурса.

6.3. До последнего дня подачи заявок, установленного в извещении
о проведении конкурса, изменения заявок на участие в конкурсе подаются
по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений в извещении о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса). В день вскрытия конвертов
на участие в конкурсе изменения в заявку на участие в конкурсе подаются
на заседании конкурсной комиссии до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении
о проведении конкурса.

6.4. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в соответствии с подпунктом 5.2 пункта 5 раздела VII конкурсной документации. Организатором конкурса на конверте также ставятся служебные отметки: регистрационный номер заявки, дата, время, способ подачи.

6.5. Претенденты, подавшие изменения в заявку на участие в конкурсе,
и организатор конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях, до вскрытия конвертов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями на участие в конкурсе,
не вправе допускать повреждения таких конвертов до момента их вскрытия.

6.6. Конверты с изменениями к заявке вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе. После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает, поданы ли изменения в заявку на участие
в конкурсе надлежащим лицом. О вскрытии конвертов с изменениями делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.

Сроки отзыва заявок на участие в конкурсе.

7.1. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе на любом этапе конкурса.

7.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке. Претендент подает организатору конкурса в письменном виде уведомление
об отзыве заявки на участие в конкурсе. При этом в соответствующем уведомлении обязательно должны быть указаны: наименование конкурса
и регистрационный номер заявки претендента. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица претендента.

7.3. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия сравнивает регистрационный номер заявки на участие в конкурсе и регистрационный номер, указанный в отзыве заявки, и, в случае если они совпадают, заявка считается отозванной.

7.4. Отозванные заявки считаются неподанными и в конкурсе не участвуют.

7.5. Организатор конкурса не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для претендента, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.

7.6. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении
и конкурсной документации, не вскрывается.

Раздел VIII. Порядок проведения конкурса

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

1.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие
в конкурсе в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. Конверты
с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется
в один день.

1.2. Претенденты (их уполномоченные представители) вправе присутство-вать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители претендентов представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (доверенность), и документ, удостоверяющий его личность.

1.3. Все присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие
в конкурсе представители претендентов отражаются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

1.4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам о возможности подать заявки на участие в конкурсе или изменить поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками либо отозвать заявку. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок
на участие в конкурсе одним претендентом.

1.5. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие
в конкурсе, если такие конверты и заявки поступили организатору конкурса
до начала процедуры вскрытия конвертов.

1.6. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента не рассматриваются.

1.7. Наименование – для юридического лица; фамилия, имя, отчество
(при наличии) – для физического лица, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие заявки, сведений и документов, предусмотренных пунктом 4
раздела VII конкурсной документации, объявляются при вскрытии конвертов
и вносятся в протокол вскрытия конвертов.

1.8. Результаты вскрытия конвертов с заявками вносятся в протокол, который после окончания вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается организатором конкурса на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru) в течение двух рабочих дней.

Рассмотрение поступивших заявок.

2.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки, поступившие на участие
в конкурсе на предмет соответствия требованиям, установленным разделом V конкурсной документации, не более 10 календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.2. С целью проверки возможностей, предлагаемых к внедрению систем, решением председателя конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии создается экспертная группа в количестве трех человек по тестиро-ванию компонентов программного обеспечения и аппаратных средств.

2.2.1. Претенденты в течение трех календарных дней со дня размещения протокола о результатах вскрытия конвертов на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru) обязаны развернуть тестовую версию системы на технической площадке, расположенной на территории городского округа Сургут.

2.2.2. Экспертная группа проверяет системы, предлагаемые претендентами, на соответствие параметров тестирования компонентов программного обеспечения и аппаратных средств техническому заданию
в соответствии с программой испытаний согласно приложению 6 к конкурсной документации.

2.2.3. По результатам тестирования компонентов программного обеспе-чения и аппаратных средств ведется протокол. Протокол подписывают председатель и члены экспертной группы.

2.2.4. Протокол с результатами тестирования в двухдневный срок со дня подписания экспертной группой размещается организатором конкурса на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

2.2.5. Если в результате тестирования системы, развернутой претендентом, вынесено заключение о соответствии требованиям технического задания, такой участник конкурса допускается к этапу оценки заявок. Если при тестировании системы, развернутой претендентом, вынесено заключение о несоответствии предлагаемой системы требованиям технического задания, заявка такого претендента отклоняется как несоответствующая, о чем в протоколы тестирования и рассмотрения заявок вносится соответствующая запись.

2.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, проверки достоверности представленных документов и протокола тестирования конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендентов или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

2.4. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок
на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске всех претендентов, подавших заявки, к участию в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

2.5. Если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае организатор конкурса заключает договор с единственным участником конкурса.

2.6. Заявка на участие в конкурсе единственного участника конкурса
не оценивается по критериям согласно приложению 4 к конкурсной документации при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса заключает с единственным участником конкурса договор в соответствии с разделом IX конкурсной документации.

2.7. По итогам рассмотрения заявок составляется протокол. Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается организатором конкурса на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru) в течение трех рабочих дней.

Оценка заявок на участие в конкурсе.

3.1. Срок оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать семи календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса вправе продлить срок оценки заявок
на участие в конкурсе, но не более чем на 10 календарных дней. При этом,
в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока оценки таких заявок организатор конкурса направляет соответствующее уведомление всем претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе,
а также размещает указанное уведомление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

3.2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие
в конкурсе, которые не были отклонены, по балльной системе на основании критериев, предусмотренных приложением 4 к конкурсной документации.

3.3. Оценка заявок на участие в конкурсе производится путем суммирования баллов, проставленных членами комиссии по каждому критерию. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения суммы проставленных баллов относительно других заявок. Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер. При равенстве общих показателей высший номер присваивается заявке, поступившей первой.

3.4. По итогам оценки заявок составляется протокол. Протокол оценки заявок подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается на официальном портале Администрации города (www.admsurgut.ru) в течение трех рабочих дней.

Раздел IX. Заключение договора

После подведения итогов конкурса победитель не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса заключает
с организатором конкурса договор на оказание услуг Единого городского оператора автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок, организацию и обеспечение функционирования системы.
В случае признания конкурса несостоявшимся по причине подачи единственной заявки и допуска такой заявки к конкурсу производится тестирование технических параметров системы в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 раздела VIII конкурсной документации. Если в результате тестирования системы, развернутой претендентом, вынесено заключение о соответствии требованиям технического задания настоящей конкурсной документации,
с таким претендентом заключается договор.
Победитель конкурса вправе отказаться от заключения договора, о чем незамедлительно обязан письменно сообщить организатору конкурса. В этом случае процедура тестирования согласно подпункту 2.2 пункта 2
раздела VIII конкурсной документации и заключения договора производится
с претендентом, которому присвоен следующий порядковый номер в протоколе оценки заявок.

Приложение 1

к конкурсной документации

о проведении конкурсного

отбора Единого городского оператора по обеспечению

работы автоматизированной

системы оплаты проезда

пассажиров и перевозки багажа

на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут
с регулируемым/нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок

Техническое задание

на оказание услуг Единого городского оператора по обеспечению
работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров
и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования

по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок

Цели и задачи оказания услуг.

1.1. Целью оказания услуг является совершенствование работы обществен-ного транспорта на территории городского округа Сургут, повышение качества пассажирских перевозок, увеличение билетного дохода, управление процессом сбора выручки в целях ее увеличения и повышение качества предоставления услуги пассажирских перевозок путем контроля за соблюдением требований, определенных муниципальными контрактами и законодательством Российской Федерации.

1.2. Оказание вышеуказанных услуг имеет следующие задачи:

- обеспечение контроля за оплатой проезда пассажиров и провоза багажа
на линии городских маршрутов;

- подключение и обеспечение работы информационно-технологического
и финансового обслуживания перевозчиков в автоматизированной системе электронной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа (АСОП)
на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом. Анализ информации об объеме собираемой билетной выручки в интересах качественного управления процедурой ее сбора;

- осуществление линейного контроля над соответствием транспортных средств, работающих на муниципальных маршрутах, требованиям, установ-ленным в муниципальных контрактах.

Сведения об источниках и порядке финансирования услуг.

Финансирование услуг производится за счет:

- средств перевозчиков, заложенных в стоимость муниципальных контрактов на приобретение и установку оборудования для организации бескондукторной системы оплаты проезда и плановые расходы на его эксплуа-тацию и (или) на оплату услуг оператора системы безналичной оплаты проезда, что предусмотрено Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.10.2021 № 351;

- средств перевозчиков, получаемых от выполнения перевозок по маршрутам с нерегулируемым тарифом.

Результат услуг. Порядок оформления и предъявления заказчику результатов услуг.

3.1. Формирование учета пассажиропотока в режиме реального времени.

3.2. Своевременное обеспечение организатора конкурса достоверной информацией о количестве перевезенных пассажиров.

3.3. Автоматизация процессов оплаты проезда на общественном транспорте.

3.4. Повышение защищенности проездных документов от незаконного использования и воспроизведения.

3.5. Использование информационно-коммуникационных технологий для социально-экономического развития городского округа Сургут в соот-ветствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р «Об утверждении Концепции региональной информатизации».

3.6. Оформление и предъявление заказчику результатов оказанных услуг определяется договором, заключаемым по результатам конкурса, и настоящим техническим заданием.

Объем оказываемых услуг.

Услугой должны быть охвачены не менее 33 маршрутов общественного транспорта, но не более 39. При этом количество транспортных средств, обслуживающих данные маршруты не должно превышать 225 транспортных средств. Допускается отклонение от указанных параметров в случае, если маршрутная сеть заказчика содержит меньшее количество маршрутов.

Перечень сокращений и обозначений.

5.1. Сокращения:

Организатор	Администрация городского округа Сургут
Оператор	юридическое лицо, принявшее на себя обязательство по оказанию услуг, согласно настоящему техническому заданию и договору
Банковская карта	электронное средство платежа, используемое для осуществления операции оплаты проезда и передачи распоряжения на осуществление перевода в рамках системы
БД	база данных
Льготный до СОТ	способ идентификации категории граждан старшего поколения, осуществляющих поездки по льготным тарифам на сезонных автобусных маршрутах, подключенный к автоматизированной системе оплаты проезда
ОФД	оператор фискальных данных
ПО	программное обеспечение
Перевозчик	лицо, осуществляющее перевозки пассажиров и багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом
Система	программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между лицами, участвующими в работе системы, при оказании физическим лицам услуг по перевозке пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регули-руемым/нерегулируемым тарифом, оплата которых осуществляется пассажирами с использованием транспортных карт, банковских карт, способа идентификации «Льготный до СОТ», обслуживаемых в системе и позволяющих осуществлять расчеты и учет оплат проезда
Транспортная карта (ТК)	материальный носитель проездных билетов, не являющийся электронным средством платежа и применяемый пассажиром в целях регистрации проезда на транспортных средствах перевозчика. Организатор доводит до оператора порядок учета регистрации проезда с помощью транспортных карт в письменном виде
Бескондукторная система оплаты проезда	самостоятельная оплата проезда пассажирами посредством оборудования автоматизированной системы оплаты проезда (валидаторы)

5.2. Определения:

Стоп-лист – список номеров, заблокированных персональных бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт, которые не принимаются к обслуживанию автоматизированной системой.

Требования к контролю за оплатой проезда пассажиров и провоза багажа на линии городских маршрутов.

6.1. В рамках оказания услуги оператор обеспечивает контроль
над полнотой сбора объема билетной выручки. Организовывает работу
по выявлению фактов злоупотреблений, связанных со сбором билетной выручки. Представляет организатору информационные материалы о выявленных наруше-ниях. Систематизирует информацию о выявленных нарушениях в целях выработки предложений и мероприятий по их предупреждению, профилактике
и минимизации.

6.2. Оператор представляет организатору предложения по плановому показателю объема билетной выручки (за год/помесячно).

6.3. Оператор производит контроль ежедневно путем направления бригад инспекторов по маршруту проведения проверок. Определение маршрутов проверок и количественный состав бригад определяется на основе анализа динамики объема сбора билетной выручки на маршруте/выходе/автобусе.

6.4. При необходимости, в случае выхода из строя оборудования
для бескондукторной системы оплаты проезда, оператор обеспечивает сбор билетной выручки с помощью кондуктора (по договоренности с организатором, исходя из возможностей оператора).

6.5. Оператор обеспечивает работоспособность бескондукторной системы оплаты проезда, предусмотренной требованиями муниципальных контрактов городского округа Сургут (регулируемые тарифы) и требованиями нормативно-правовых актов (нерегулируемые тарифы).

6.6. Оператор осуществляет обслуживание и текущий ремонт/замену оборудования для бескондукторной системы оплаты проезда на автобусах перевозчика.

Требования к организации работы автоматической системы оплаты проезда и управлению сбором билетной выручки.

7.1. ПО должно размещаться на собственной или арендованной технологи-ческой площадке и вычислительных мощностях оператора.

7.2. В рамках выполнения функций по организации работы автомати-ческой системы оплаты проезда и управления сбором билетной выручки оператор обеспечивает оказание комплекса услуг по подключению и обеспе-чению работы информационно-технологического и финансового обслуживания перевозчиков в системе, который включает в себя:

- прием, обработку, хранение и рассылку информации в системе
с помощью оборудования оператора;

- сопровождение программного обеспечения, используемого для функционирования системы, обновление ПО, консультирование организа-тора по вопросам работы ПО и работы заказчика/перевозчика в системе всеми доступными способами;

- организацию взаиморасчетов между участниками системы, в том числе
с привлечением сторонних кредитных организаций;

- информационно-технологическое и финансовое обслуживание перевозчиков в системе.

7.2.1. Под финансовым обслуживанием понимается оказание услуги оператором по организации взаиморасчетов между участниками системы,
в том числе с привлечением сторонних кредитных организаций.

7.2.2. Подключение к системе – услуга, включающая:

- подключение мобильных транспортных терминалов и другого предо-ставленного оператором ПО к системе.

7.2.3. Информационно-технологическое и финансовое обслуживание – комплексная услуга, включающая возмездное оказание перевозчиком следующих услуг:

- обеспечение возможности принятия платежей в счет оплаты проезда (провоза багажа) наличными денежными средствами или путем использования ТК и/или банковских карт;

- обеспечение передачи всех транзакций в счет оплаты проезда (провоза багажа) наличными денежными средствами или путем использования ТК и/или банковских карт с мобильных транспортных терминалов непосредственно
в БД системы в формате и по правилам ее работы;

- обеспечение соответствия формы билета, распечатанного мобильным транспортным терминалом, форме билета, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1586 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;

- мониторинг объема оказываемых перевозчиком услуг пассажирской перевозки посредством системы;

- обеспечение финансового, информационного и технологического взаимодействия между участниками системы;

- обеспечение возможности получения перевозчиком и уполномоченными органами отчетов из системы.

7.3. Оператор обеспечивает осуществление расчетов в системе банковскими картами и пластиковыми картами стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 – БСК, длительного использования с возможностью осуществления пользователем оплаты и регистрации проезда в системе, операций пополнения
ее транспортного ресурса в автоматических терминалах и стационарных пунктах продажи и пополнения транспортных карт, а также с помощью иных способов идентификации, указанных организатором.

7.3.1. Требования к ПО в части возможностей по тарификации стоимости проезда.

1) ПО системы должно обеспечивать возможность работы при следующих способах тарификации проезда: фиксированная стоимость проезда на транспорте (стоимость проезда является постоянной величиной на протяжении всего маршрута следования транспортного средства. Пример: автобус, следующий по муниципальному маршруту города Сургута);

2) ПО системы должно обеспечивать возможность приема следующих видов приложений ТК:

- вид приложения ТК, действующий в определенном периоде времени
за фиксированную стоимость. Пример: аналог бумажного проездного на месяц. Мобильный транспортный терминал фиксирует только факт поездки;

- вид приложения ТК, обеспечивающий расчет в определенном периоде времени за фиксированную стоимость. Вид приложения ТК, используемый
в определенном периоде времени заранее определенное (фиксированное) число раз. Пример: ТК сроком действия месяц, содержащая 50 поездок. Мобильный транспортный терминал фиксирует факт поездки и уменьшает счетчик поездок на ТК на 1 поездку;

- вид приложения ТК с возобновлением количества поездок в опреде-ленном периоде времени, со сроком действия приложения равным сроку действия карты. ТК используется в определенном периоде времени определенное (фиксированное) число раз, при этом неиспользованные поездки не переносятся на новый период. Возобновление лимита поездок может осуществляться при наступлении определенного условия (например, наступления нового месяца). Пополнение (продление) срока действия приложения ТК не требуется. Пример: ТК, содержащая 50 поездок в месяц
с учетом остатка количества поездок истекшего периода. Мобильный транспортный терминал фиксирует факт поездки и уменьшает счетчик поездок на ТК на 1 поездку;

- тариф предполагает фактически бесплатную пересадку в течение заданного времени, позволяет осуществить несколько поездок по льготной стоимости. Особенностью данного тарифа является возможность задать время действия тарифа и стоимость проезда для каждой поездки, осуществленной
в течении этого времени. Мобильный транспортный терминал фиксирует факт поездки и уменьшает значение счетчика средств для оплаты проезда на величину стоимости проезда по данному тарифному плану. Далее до конца заданного промежутка времени (срок действия тарифа) мобильный транспортный терминал только фиксирует факт поездки, не изменяя значение счетчика средств для оплаты проезда;

- аналогичный по функционалу PayPass и PayWave, не зависит
от процессинга банка. Отличительная особенность данного тарифного плана заключается в том, что данные хранятся не на самой ТК, а в Центре обработки транзакций. ТК является лишь идентификатором. При оплате проезда деньги
с карты не снимаются. Мобильным транспортным терминалом фиксируется только факт поездки. Оплата происходит в конце заданного временного периода (например, дня) по итогам количества поездок с учетом тарифа и скидок;

- приложение ТК с «ограничениями по использованию» (содержащее определенный набор ограничений на использование ТК). К числу подобных ограничений могут относиться: время суток, день недели, тип транспорта. Пример: ТК, выдаваемая школьникам, для осуществления ими поездки в течение учебного года только в городском пассажирском транспорте общего пользования на территории;

- приложение ТК, содержащее скидки на проезд. Под скидками в данном случае понимается набор правил, по которым пользователь ТК получает уменьшение стоимости проезда при осуществлении операции регистрации проезда.

7.3.2. Мобильный транспортный терминал выполняет действия в соот-ветствии с правилами проезда по данному тарифному плану.

ПО должно предусматривать прием ТК, пополненных с помощью технологии он-лайн пополнения ТК.

ПО должно предусматривать возможность раздельного учета по видам оплаты.

Данный функционал позволяет вести раздельный учет поездок по видам оплаты, используя решение с единым мобильным транспортным терминалом, обслуживающим все виды ТК, осуществляющий учет оплаты за наличный расчет, но передающий данные о поездках по ТК на один сервер и данные
о поездках за наличный расчет на другой сервер.

Данные по разным видам оплаты должны храниться в мобильном транспортном терминале независимо друг от друга. По всем видам оплат мобильным транспортным терминалом формируется сменный отчет.

7.4. На территории города Сургута применяются следующие виды транспортных карт:

- транспортная карта «Карта горожанина»;

- транспортная карта «Школьный проездной»;

- транспортная карта «Карта горожанина – НКО»;

- социальная транспортная карта;

- банковская карта.

Оператор обеспечивает техническую возможность осуществления расчетов в системе с помощью вышеуказанных карт, а также с помощью способа идентификации «Льготный до СОТ».

Оператор обеспечивает выпуск, подключение, пополнение, информационно-технологическое и финансовое обслуживание транспортных карт (за исключением «СТК»). Денежные средства, полученные оператором
от пополнения транспортных карт, оператор переводит на счет перевозчика
не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.

7.5. Оператор обеспечивает представление организатору отчетов
об операциях в системе, относящихся к учету перевозок пассажиров транспортом общего пользования, в течение одних суток с момента проведения таких операций. Отчеты передаются путем доступа организатора
к сервису системы по логину и паролю.

7.6. Оператор обеспечивает формирование и передачу ОФД документов
о выполненных операциях оплаты проезда и провоза багажа в транспортных средствах перевозчика в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

7.7. С помощью данных, полученных из системы, исходя из различных аналитических признаков, оператор обеспечивает проведение анализа поступ-ления билетной выручки, с целью организации управления процессом
ее сбора, в интересах оптимизации соотношения затраченных ресурсов и объема собранной платы за провоз пассажиров.

7.8. Требования к протоколированию событий.

Все события, возникающие при передаче данных участниками системы, должны быть зарегистрированы. Передаваемые данные должны быть сохранены в архиве в неизменном виде. Период хранения информации в архиве должен определяться административными регламентами системы.

7.9. Внедрение системы должно быть выполнено в соответствии
с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17.

7.10. Несанкционированный доступ к данным системы должен быть ограничен.

7.11. В цикле обслуживания карты должны быть выполнены следующие действия:

- проверка транспортной карты на наличие в стоп-листе карт;

- проверка бесконтактной банковской карты в стоп-листе банковских карт;

- проверка транспортной карты на наличие в стоп-листе карт;

- проверка транспортной карты на наличие в стоп-листе терминалов;

- проверка бесконтактной банковской карты на возможность приема оплаты;

- проверка срока действия транспортной карты;

- проверка ТК на наличие отложенное онлайн-пополнение;

- проверка ограничений на тип транспорта и ограничения по времени;

- нахождение действующего тарифа для обслуживания транспортного приложения транспортной карты или банковской карты;

- уменьшение счетчика карты на значение стоимости тарифа за проезд
(в рублях или поездках в зависимости от вида используемой схемы);

- проверка срока действия транспортного приложения транспортной карты;

- регистрация факта поездки с перезаписью данных транспортного приложения транспортной карты.

Требования к осуществлению линейного контроля на автомобильном транспорте общего пользования, осуществляющего перевозки по муниципальным маршрутам городского округа Сургут, с регулируемым/нерегулируемым тарифом.

8.1. Оператор обеспечивает проведение мероприятий (линейный контроль), направленных на выявление нарушений муниципальных контрактов, либо требований, предусмотренных транспортным законодательством Российской Федерации при выполнении перевозок по маршрутам с регули-руемым и нерегулируемым тарифам, а также иных нормативных требований организатора, введенных в интересах обеспечения качества пассажирских перевозок.

8.2. Линейный контроль производится ежедневно, путем направления бригад инспекторов по маршрутам проведения проверок. Определение маршрутов проверок осуществляется исходя из анализа имеющейся информации и должно быть направлено на проверку поступающих сведений о возможных нарушениях требований муниципальных контрактов либо требований, предусмотренных транспортным законодательством Российской Федерации
со стороны персонала перевозчика, а также плановых проверок соблюдений указанных требований.

8.3. В рамках обеспечения функций линейного контроля оператор осуществляет размещение и контроль наличия в транспортных средствах информационных материалов, представленных заказчиком, а также иных материалов о маршрутах и расписаниях движения.

Требования к работе и численности инспекторов, осуществляющих контроль за оплатой проезда пассажиров и провоза багажа, а также линейного контроля транспортных средств, работающих по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом.

9.1. Оператор организовывает ежедневный контроль на всех транспортных средствах перевозчиков, работающих по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом. Контроль осуществляется путем направления бригад инспекторов по маршруту проведения проверок. Определение маршрутов проверок определяется оператором самостоятельно на основе анализа динамики объема сбора билетной выручки на маршруте/ выходе/автобусе, а также с учетом предложений организатора.

9.2. При осуществлении контроля за оплатой проезда пассажиров и провоза багажа на линии городских маршрутов и линейного контроля, отправка бригад на маршруты проверки осуществляется дважды в день посменно по одной бригаде, состоящей из не менее семи человек, которая осуществляет не менее 105 проверок в смену, исключая непредвиденные обстоятельства, не зависящие от исполнителя, включая экстремальные погодные условия, приводящие к остановке пассажирского сообщения, и иные обстоятельства, приравниваемые к форс-мажору.

Сроки оказания услуг Единого городского оператора по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом, управ-лению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок.

Срок оказания услуг: с _____________ по ______________ (пять лет).

Приложение 2

к конкурсной документации

о проведении конкурсного

отбора Единого городского оператора по обеспечению

работы автоматизированной

системы оплаты проезда

пассажиров и перевозки багажа

Проект

Договор № ____

на оказание услуг Единого городского оператора по обеспечению

работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок

город Сургут «____» __________ 20__ года

_______________________________________________________, именуемое
в дальнейшем «оператор», в лице _____________________________, действующего на основании___________________________, с одной стороны,
и _______________________________ Администрации города, именуемое
в дальнейшем «организатор», в лице _____________, действующего
на основании_____________, с другой стороны, совместно далее именуемые «стороны», заключили по результатам конкурса (протокол № _____________
от ______________) настоящий договор о нижеследующем:

Предмет договора.

1.1. Оператор обязуется по заданию организатора оказать комплекс услуг
по организации и обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок для повышения качества транспортного обслуживания граждан, в том числе имеющих право на меры социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте общего пользования, предусмотренные действующим законодательством, и повышения эффектив-ности использования бюджетных средств (далее – услуги).

1.2. В целях исполнения обязательств по настоящему договору, по заданию организатора оператор обязуется оказывать перевозчикам услуги по органи-зации и сопровождению автоматической системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам городского округа Сургут, с регулируемым/ нерегулируемым тарифом (далее – маршруты), управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок. Услуги оказываются на основании общих условий, предусмотренных настоящим договором, а также в соответствии с условиями отдельных договоров, заключенных оператором с перевозчиками, осуществляющими пассажирские перевозки на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам городского округа Сургут, с регулируемым/нерегулируемым тарифом.

1.3. Услуги, в том числе поименованные в пункте 1.2, должны быть оказаны в соответствии с техническим заданием на оказание услуг Единого городского оператора по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом, управлению сбором билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок (приложение 1 к договору), далее – техническое задание, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Права и обязанности сторон.

2.1. Организатор обязуется:

2.1.1. Осуществлять разработку нормативного регулирования для обеспе-чения функционирования АСОП.

2.1.2. Оказывать содействие в популяризации безналичной оплаты проезда
в общественном транспорте среди населения города Сургута и перевозчиков.

2.1.3. Оказывать организационную и методическую поддержку оператору
в период действия настоящего договора.

2.2. Организатор имеет право:

2.2.1. Запрашивать у оператора информацию о количестве договоров, заключенных с перевозчиками, осуществляющими пассажирские перевозки
на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам городского округа Сургут, с регулируемым/нерегулируемым тарифом, а также получать по запросу заверенные оператором копии договоров, заключенных с перевозчиками.

2.2.2. Запрашивать отчеты за указанный организатором период:

- о количестве реализованных, пополненных (активированных) транспортных карт;

- о количестве поездок (транзакций);

- об оплате проезда пассажирами и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования транспортными картами, банковскими картами (VISA, MasterCard, МИР) и за наличный расчет, а также способом идентификации «Льготный до СОТ»;

- о выявленных фактах злоупотреблений, связанных со сбором билетной выручки (информацию о выявленных нарушениях в целях выработки предложений и мероприятий по их предупреждению, профилактике и мини-мизации);

- о выявленных нарушениях муниципальных контрактов либо требований, предусмотренных транспортным законодательством Российской Федерации, при выполнении перевозок по маршрутам с регулируемым/нерегулируемым тарифом, а также иных нормативных требований заказчика, введенных
в интересах обеспечения качества пассажирских перевозок.

2.3. Оператор обязуется:

2.3.1. Оказать комплекс услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию организатора и перевозчиков в системе в соответствии с техническим заданием, а именно:

- организовать взаиморасчеты между участниками системы, в том числе
с привлечением сторонних кредитных организаций, прием, обработку, хранение и рассылку информации в системе с помощью оборудования оператора;

- осуществлять системное администрирование серверов БД, администри-рование системы управления БД, сопровождение программного обеспечения (далее – ПО), передаваемого оператором, обеспечение информационной безопасности функционирования ПО, обновление ПО, консультирование организатора по вопросам работы ПО и работы организатора в системе всеми доступными способами.

2.3.2. Организовать ежедневный контроль за оплатой проезда пассажиров
и провоза багажа на линии городских маршрутов и над полнотой сбора объема билетной выручки. Контроль осуществляется путем направления бригад инспекторов по маршруту проведения проверок. Определение маршрутов проверок определяется оператором самостоятельно на основе анализа динамики объема сбора билетной выручки на маршруте/выходе/автобусе, а также с учетом предложений организатора. При осуществлении услуги контроля за оплатой проезда пассажиров и провоза багажа на линии городских маршрутов
и линейного контроля, отправка бригад на маршруты проверки осуществляется дважды в день посменно по одной бригаде, состоящей из не менее семи человек, которая осуществляет не менее 105 проверок в смену, исключая непредвиденные обстоятельства, независящие от исполнителя, включая экстремальные погодные условия, приводящие к остановке пассажирского сообщения, и иные обстоятельства, приравниваемые к форс-мажору.

2.3.3. Обеспечить внедрение и функционирование автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут
с регулируемым/нерегулируемым тарифом.

2.3.4. В течение 30 календарных дней с даты заключения договора согласовать с организатором типовые условия отдельных договоров
с перевозчиками, разработанные в соответствии с техническим заданием (приложение 1 к договору).

2.3.5. Обеспечить сбор, анализ информации об объеме собираемой билетной выручки на автомобильном транспорте общего пользования
по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/нерегулируемым тарифом с использованием информационной системы АСОП оператора.

2.3.6. Обеспечить сбор и анализ информации о нарушении пассажирами обязанности по оплате проезда/провоза багажа на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом.

2.3.7. Обеспечить размещение и контроль наличия в транспортных средствах информационных материалов, представленных организатором,
а также иных материалов о маршрутах и расписаниях движения.

2.3.8. Обеспечить осуществление линейного контроля на автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам городского округа Сургут
с регулируемым/нерегулируемым тарифом.

2.3.9. Представлять по запросу организатора отчеты о количестве реализованных, пополненных (активированных) транспортных карт, количестве поездок (транзакций), совершенных в течение месяца по оплате проезда пассажирами и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования транспортными картами, банковскими картами и за наличный расчет, а также способом идентификации «Льготный до СОТ». Срок представления отчета не может превышать двух дней с даты поступления запроса.

2.3.10. Обеспечивать работу бескондукторной системы оплаты проезда.

2.4. Оператор имеет право:

2.4.1. Заключать отдельные договоры с перевозчиками на оказание услуги
по организации и сопровождению автоматической системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам городского округа Сургут,
с регулируемым/нерегулируемым тарифом, а также управлению процессом сбора билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок.

2.4.2. Оператор имеет право привлечь к исполнению договора третьих лиц. Оператор несет ответственность перед организатором за действия третьих лиц, привлеченных к исполнению договора, как за свои собственные.

Оплата вознаграждения

3.1. Вознаграждение оператора за предоставление услуги оплачивается перевозчиком в соответствии с условиями отдельного договора, заключенного
с перевозчиком. Стоимость услуг оператора за отчетный период (месяц) составляет ____ % от количества транзакций, помноженного на стоимость тарифа на проезд в общественном транспорте, определенного приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. При этом под транзакцией понимается совершенная пользователем операция регистрации проезда в транспортных средствах заказчика и/или перевозчика.

Ответственность сторон.

4.1. За невыполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Оператор освобождается от ответственности за ненадлежащее выполнение договорных обязательств, если оно произошло вследствие:

- явлений стихийного характера (непреодолимой силы);

- временного прекращения или ограничения перевозок пассажиров
по автомобильным дорогам по причине неблагоприятных дорожно-климатических условий.

Обстоятельства непреодолимой силы.

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных непредотвратимых при данных условиях обстоятельств на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на испол-нение договора и подтверждены документами компетентных органов.

5.2. Если одна из сторон не в состоянии выполнить полностью или частично свои обязательства по договору вследствие наступления события или обстоятельства непреодолимой силы, то эта сторона обязана в срок до трех календарных дней уведомить другие стороны о наступлении такого события или обстоятельства с указанием обязательств по договору, выполнение которых невозможно или будет приостановлено с последующим представлением документов компетентных органов, подтверждающих действие обстоятельств непреодолимой силы.

5.3. Если обстоятельства, указанные в пункте 5.1 настоящего договора, будут длиться более двух календарных месяцев с даты соответствующего уведомления, стороны вправе расторгнуть настоящий договор без требования возмещения убытков, понесенных в связи с наступлением таких обстоятельств.

Разрешение споров.

6.1. Стороны принимают все меры к тому, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего договора, были урегулированы путем переговоров.

6.2. В случае наличия претензий, споров, разногласий относительно исполнения одной из сторон своих обязательств другая сторона может направить претензию. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему договору, сторона, к которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 15 календарных дней с даты ее получения.

6.3. Любые споры, не урегулированные во внесудебном порядке, разрешаются Арбитражным судом Ханты-Мансийского округа – Югра.

Срок действия и условия расторжения договора

7.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течение пяти лет включительно.

7.2. Настоящий договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, а также в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Прочие условия.

8.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Для решения текущих вопросов ответственными лицами назначаются:

- от организатора – должность, Ф.И.О. тел. __________________________;

- от оператора – должность, Ф.И.О. тел.______________________________.

8.3. Стороны обязаны в 10-дневный срок извещать друг друга
об изменении юридических адресов и иных реквизитов.

8.4. Настоящий договор и приложения к договору составлены в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

8.5. К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

8.5.1. Техническое задание на оказание услуг Единого городского оператора по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте общего пользо-вания по маршрутам городского округа Сургут с регулируемым/ нерегулируемым тарифом и управлению сбором билетной выручки, а также контролю качества пассажирских перевозок согласно приложению 1 к договору.

8.5.2. Акт ввода АСОП в промышленную эксплуатацию согласно приложению 2 к договору.

Адреса и реквизиты сторон.

Приложение 1

к договору

от ____________ № _____

Техническое задание

на оказание услуг Единого городского оператора

по обеспечению работы автоматизированной системы оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном транспорте

общего пользования по маршрутам городского округа Сургут

с регулируемым/нерегулируемым тарифом и управлению сбором

билетной выручки и контролю качества пассажирских перевозок

Цели и задачи оказания услуг.