Проект 

подготовлен департаментом 
образования 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении порядка определения 
объема и предоставления субсидии на 
создание условий для осуществления 
присмотра и ухода за детьми, содержания 
детей в частных организациях, 
осуществляющих образовательную деятельность 
по реализации образовательных программ 
дошкольного образования

В соответствии со ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложения 17 к постановлению Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 413-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы (с последующими изменениями), постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2015 № 448-п «О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования»
1.	Утвердить порядок определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования согласно приложению. 
2.	Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пелевина А.Р.

Глава города                                                           Д.В. Попов
Приложение 
к постановлению
Администрации города
от __________ № ______

Порядок определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее – порядок) 

1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях упорядочения определения объема и предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей за счет средств субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – субсидия).

2. Условия предоставления субсидии 
2.1. Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее – частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:
- наличие регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города Сургута;
- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- наличие предоставленных в частную образовательную организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.

3. Порядок предоставления субсидии
3.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году (с приложением документов, указанных в настоящем пункте) в департамент образования Администрации города, являющийся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган) в следующие сроки:
- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования -  в срок до 01 июня текущего года;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 июня по 31 октября текущего года, - в период                             с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года, - в срок                                   до 01 февраля очередного финансового года.
В случае, если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в настоящем пункте) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.
3.2. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему порядку, на бумажном носителе. 
К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе): 
3.2.1.	расчет запрашиваемого объема субсидии;
3.2.2.	документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка:
- копии учредительных документов;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- копии сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
- справка об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год. 
3.3. Уполномоченный орган в течение тридцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации, либо об отказе в её предоставлении. Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае её несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего порядка, непредставления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего порядка.
Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения. 
3.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:
                                , где
Si – размер субсидии, предоставляемой i-той частной образовательной организации в год;
j – месяц в году;
Kj – количество сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, предоставленных в i-ую частную образовательную организацию, в j-ом месяце;
N – размер финансового обеспечения в расчете на одного ребенка за услуги присмотра и ухода для частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в месяц, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
3.5. Субсидия частным образовательным организациям предоставляется уполномоченным органом в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств за счет средств субсидии из бюджета автономного округа на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.6. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год, решения Думы города о внесении изменений в бюджет города на очередной финансовый год (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год, либо в текущем финансовом году).
3.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией (далее – соглашение), в котором предусматриваются:
- сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;
- условие снижения установленной в частной образовательной организации размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в месяц на размер финансового обеспечения;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проверок использования предоставляемой субсидии за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения частной образовательной организацией условий, установленных при ее предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году частной образовательной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- порядок и сроки предоставления частной образовательной организацией отчетности об использовании субсидии.
3.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Сроки перечисления субсидии устанавливаются не реже 1 раза в месяц.
3.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете на соответствующий финансовый год.
3.10. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является муниципальный правовой акт уполномоченного органа.
3.11. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом, актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления Администрации города.
3.12. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города в течение семи банковских дней со дня доведения до сведения частной образовательной организации в письменной форме результатов проверки.
3.13. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет города                   до 20 декабря текущего года.
3.14. Контроль за целевым использованием средств субсидии частной образовательной организацией осуществляет уполномоченный орган.

Приложение к порядку определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Заявка на предоставление субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей 
в ______ году	

1.	Название частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования _______________________ ________________________________________________________________________________
2.	Организационно-правовая форма организации____________________________________ ________________________________________________________________________________ 
3.	Дата создания организации, дата и номер регистрации _____________________________ ________________________________________________________________________________
4.	Основные сферы деятельности организации ______________________________________ ________________________________________________________________________________
5.	Территория деятельности организации ___________________________________________ ________________________________________________________________________________
6.	Почтовый адрес организации (с указанием индекса) _______________________________
________________________________________________________________________________
7.	Контактная информация организации (номер телефона, факса, адреса электронной почты) _________________________________________________________________________ 
8.	Руководитель организации (Ф.И.О., телефоны, электронная почта) ___________________ ________________________________________________________________________________
9.	Место предоставления дошкольного образования (адрес)___________________________
________________________________________________________________________________
10.	Количество предоставленных в организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность                    по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной                 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре: 
Месяц	Кол-во сертификатов, ед.	Месяц	Кол-во сертификатов, ед. 	Месяц	Кол-во сертификатов, ед.	
январь		май		сентябрь		
февраль		июнь		октябрь		
март		июль		ноябрь		
апрель		август		декабрь		
11.	Запрашиваемая сумма субсидии ________________ рублей

Дата составления заявки «___» __________ 20__ г.

Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, организация                 не находится в процессе ликвидации и реорганизации

Руководитель организации   ________________________   ________________________
                                                 (подпись)                       (расшифровка подписи) 
М.П.
СОГЛАСОВАНО:

Должность, Ф.И.О.	Подпись
(возможные замечания)	Дата согласования документа	
		Дата вх.	Дата исх.	
Заместитель главы Администрации города
А.Р. Пелевин		
«___.___.2015»
	
«___.___.2015»
	
Директор департамента финансов
Администрации города
А.Ю. Шерстнева		
«___.___.2015»
	
«___.___.2015»
	
Директор департамента по экономической политике Администрации города
Ю.Г. Королёва		
«___.___.2015»
	
«___.___.2015»
	
Начальник правового управления
Администрации города
А.Г. Лазарев		
«___.___.2015»

«___.___.2015»
	
Директор департамента образования
Администрации города
Т.Н. Османкина		
«___.___.2015»

«___.___.2015»

Рассылка: 
- департамент образования Администрации города
- департамент финансов Администрации города
- управление информационной политики Администрации города
- СПС «Консультант Плюс», «Гарант»

Рубекина Елена Александровна
тел. (3462) 52-53-51
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации города «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования»

Представленный проект постановления Администрации города подготовлен на основании ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложения 17 к постановлению Правительства                             Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 413-п                  «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы (с последующими изменениями), постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2015 № 448-п «О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования», решения Думы города «О бюджете городского округа город Сургут на 2016 год».
Субсидия на создание условий для осуществления присмотра и ухода                за детьми, содержания детей будет предоставляться всем частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, имеющим лицензию               на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, за счет предусмотренных в бюджете департамента образования на 2016 год средств субсидии из бюджета автономного округа на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных                  на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.  

Директор департамента
образования	                                                 Т.Н. Османкина

22.12.2015

Рубекина Елена Александровна 
тел. (3462)52-53-51